การผูกขาดธาตุหายากของจีนและเหตุใดเราจึงควรใส่ใจ

กลยุทธ์แร่ธาตุหายากของสหรัฐฯ ควร... ประกอบด้วยแหล่งสำรองแร่ธาตุหายากของชาติบางส่วน การแปรรูปแร่ธาตุหายากในสหรัฐฯ จะกลับมาดำเนินการอีกครั้งโดยผ่านการดำเนินการตามแรงจูงใจใหม่และการยกเลิกแรงจูงใจ และ [การวิจัยและพัฒนา] เกี่ยวกับการแปรรูปและรูปแบบทางเลือกของแร่ธาตุหายากใหม่ที่สะอาด เราต้องการความช่วยเหลือจากคุณ - รองรัฐมนตรีกลาโหมและกลาโหม เอลเลน ลอร์ด คำให้การจากคณะอนุกรรมการเตรียมการและสนับสนุนการจัดการกองทัพของวุฒิสภา 1 ตุลาคม 2020 หนึ่งวันก่อนคำให้การของนางลอร์ด ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหาร "ประกาศว่าอุตสาหกรรมการทำเหมืองแร่จะเข้าสู่ภาวะฉุกเฉิน" ซึ่งมุ่งหวังที่จะ "กระตุ้นให้เกิดการผลิตแร่ธาตุหายากในประเทศซึ่งมีความสำคัญต่อเทคโนโลยีทางการทหาร ในขณะที่ลดการพึ่งพาจีนของสหรัฐฯ" การเกิดขึ้นอย่างกะทันหันของความเร่งด่วนในหัวข้อที่แทบจะไม่มีการพูดคุยกันมาก่อนคงทำให้หลายคนประหลาดใจ นักธรณีวิทยากล่าวว่าแร่ธาตุหายากไม่ใช่ของหายาก แต่มีค่า คำตอบที่ดูเหมือนเป็นปริศนาอยู่ที่การเข้าถึงได้ ธาตุหายาก (REE) ประกอบด้วยธาตุ 17 ชนิดที่ใช้กันอย่างแพร่หลายในอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคและอุปกรณ์ป้องกันประเทศ และถูกค้นพบและนำไปใช้ครั้งแรกในสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม การผลิตกำลังค่อยๆ เปลี่ยนไปยังจีน ซึ่งต้นทุนแรงงานที่ต่ำกว่า การใส่ใจต่อผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่ลดลง และเงินอุดหนุนที่เอื้อเฟื้อจากประเทศทำให้สาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC) คิดเป็น 97% ของการผลิตทั่วโลก ในปี 1997 Magniquench บริษัท ธาตุหายากชั้นนำในสหรัฐอเมริกา ถูกขายให้กับกลุ่มการลงทุนที่นำโดย Archibald Cox (Jr.) บุตรชายของอัยการที่มีชื่อเดียวกัน Watergate กลุ่มดังกล่าวทำงานร่วมกับบริษัทของรัฐจีนสองแห่ง ได้แก่ Metal Company, Sanhuan New Materials และ China Nonferrous Metals Import and Export Corporation ประธานของ Sanhuan ซึ่งเป็นบุตรชายหญิงของผู้นำสูงสุด Deng Xiaoping ได้กลายมาเป็นประธานของบริษัท Magniquench ถูกปิดตัวลงในสหรัฐอเมริกา ย้ายไปที่จีน และเปิดใหม่อีกครั้งในปี 2003 ซึ่งสอดคล้องกับ "โครงการ Super 863" ของเติ้งเสี่ยวผิง ซึ่งได้รับเทคโนโลยีล้ำสมัยสำหรับการใช้งานทางทหาร รวมถึง "วัสดุแปลกใหม่" ทำให้ Molycorp เป็นผู้ผลิตแร่ธาตุหายากรายใหญ่รายสุดท้ายที่เหลืออยู่ในสหรัฐอเมริกา จนกระทั่งล้มละลายในปี 2015 ตั้งแต่ช่วงบริหารของเรแกน นักโลหะวิทยาบางคนเริ่มกังวลว่าสหรัฐอเมริกาพึ่งพาทรัพยากรภายนอกที่ไม่จำเป็นต้องเป็นมิตรต่อชิ้นส่วนสำคัญของระบบอาวุธ (ส่วนใหญ่เป็นสหภาพโซเวียตในเวลานั้น) แต่ปัญหานี้ไม่ได้ดึงดูดความสนใจของสาธารณชนอย่างแท้จริง ปี 2010 ในเดือนกันยายนของปีนั้น เรือประมงจีนชนเรือยามฝั่งญี่ปุ่นสองลำในทะเลจีนตะวันออกที่เป็นข้อพิพาท รัฐบาลญี่ปุ่นประกาศความตั้งใจที่จะนำกัปตันเรือประมงขึ้นศาล และในเวลาต่อมา รัฐบาลจีนได้ใช้มาตรการตอบโต้บางอย่าง รวมถึงการห้ามขายแร่ธาตุหายากในญี่ปุ่น สิ่งนี้อาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมรถยนต์ของญี่ปุ่น ซึ่งได้รับผลกระทบจากการเติบโตอย่างรวดเร็วของรถยนต์ราคาถูกที่ผลิตในจีน ธาตุหายากถือเป็นส่วนประกอบที่ขาดไม่ได้ของตัวเร่งปฏิกิริยาในเครื่องยนต์ ภัยคุกคามของจีนถือเป็นเรื่องร้ายแรงพอจนสหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป ญี่ปุ่น และประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศยื่นฟ้องต่อองค์การการค้าโลก (WTO) โดยตัดสินว่าจีนไม่สามารถจำกัดการส่งออกธาตุหายากได้ อย่างไรก็ตาม กลไกการแก้ไขปัญหาของ WTO กำลังดำเนินไปอย่างช้าๆ โดยยังไม่มีการตัดสินจนกว่าจะผ่านไป 4 ปี ต่อมากระทรวงการต่างประเทศของจีนปฏิเสธว่าไม่ได้บังคับใช้มาตรการคว่ำบาตร โดยระบุว่าจีนต้องการธาตุหายากเพิ่มเติมสำหรับอุตสาหกรรมที่กำลังพัฒนาของตนเอง สิ่งนี้อาจถูกต้อง: ในปี 2005 จีนได้จำกัดการส่งออก ทำให้กระทรวงกลาโหมกังวลเกี่ยวกับการขาดแคลนธาตุหายากสี่ชนิด (แลนทานัม ซีเรียม ยูโร และและ) ซึ่งทำให้การผลิตอาวุธบางประเภทล่าช้า ในทางกลับกัน การผูกขาดการผลิตธาตุหายากของจีนอาจเกิดจากปัจจัยที่เพิ่มผลกำไรสูงสุด และในช่วงเวลานั้น ราคาก็พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว การล่มสลายของ Molycorp ยังแสดงให้เห็นถึงการบริหารจัดการที่ชาญฉลาดของรัฐบาลจีนอีกด้วย Molycorp คาดการณ์ว่าราคาของธาตุหายากจะพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วหลังจากเหตุการณ์ระหว่างเรือประมงของจีนกับหน่วยยามฝั่งญี่ปุ่นในปี 2010 จึงได้ระดมเงินจำนวนมหาศาลเพื่อสร้างโรงงานแปรรูปที่ทันสมัยที่สุด อย่างไรก็ตาม เมื่อรัฐบาลจีนผ่อนปรนโควตาการส่งออกในปี 2015 Molycorp ก็มีหนี้สิน 1.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐและโรงงานแปรรูปครึ่งหนึ่ง สองปีต่อมา บริษัทได้ผ่านกระบวนการล้มละลายและขายไปในราคา 20.5 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งถือเป็นจำนวนเงินที่ไม่สำคัญเมื่อเทียบกับหนี้สิน 1.7 พันล้านเหรียญสหรัฐ บริษัทได้รับการช่วยเหลือจากกลุ่มทุน และบริษัท China Leshan Shenghe Rare Earth ถือหุ้น 30% ของบริษัท ในทางเทคนิคแล้ว การมีหุ้นที่ไม่มีสิทธิออกเสียงหมายความว่า Leshan Shenghe มีสิทธิ์ได้รับกำไรไม่เกินส่วนหนึ่ง และกำไรทั้งหมดนี้อาจมีจำนวนน้อย ดังนั้นบางคนอาจตั้งคำถามถึงแรงจูงใจของบริษัท อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาจากขนาดของ Leshan Shenghe เมื่อเทียบกับจำนวนเงินที่จำเป็นในการได้หุ้น 30% บริษัทจึงมีแนวโน้มที่จะเสี่ยง อย่างไรก็ตาม สามารถใช้อิทธิพลได้โดยวิธีอื่นนอกเหนือจากการลงคะแนนเสียง ตามเอกสารของจีนที่จัดทำโดย Wall Street Journal Leshan Shenghe จะมีสิทธิ์พิเศษในการขายแร่ธาตุ Mountain Pass ไม่ว่าในกรณีใด บริษัท Molycorp จะส่ง REE ของตนไปยังจีนเพื่อดำเนินการ เนื่องจากความสามารถในการพึ่งพาแหล่งสำรอง อุตสาหกรรมของญี่ปุ่นจึงไม่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากข้อพิพาทในปี 2010 อย่างไรก็ตาม ความเป็นไปได้ที่จีนจะนำแร่ธาตุหายากมาใช้เป็นอาวุธนั้นได้รับการยอมรับแล้ว ภายในเวลาไม่กี่สัปดาห์ ผู้เชี่ยวชาญชาวญี่ปุ่นได้เดินทางไปมองโกเลีย เวียดนาม ออสเตรเลีย และประเทศอื่นๆ ที่มีทรัพยากรแร่ธาตุหายากที่สำคัญอื่นๆ เพื่อสอบถามข้อมูล ณ เดือนพฤศจิกายน 2010 ญี่ปุ่นได้บรรลุข้อตกลงการจัดหาแร่ระยะยาวเบื้องต้นกับกลุ่ม Lynas ของออสเตรเลีย ญี่ปุ่นได้รับการยืนยันในช่วงต้นปีหน้า และตั้งแต่มีการขยายตัว ญี่ปุ่นได้ซื้อแร่ธาตุหายากจาก Lynas ไปแล้ว 30% น่าสนใจที่ China Nonferrous Metals Mining Group ซึ่งเป็นของรัฐพยายามซื้อหุ้นส่วนใหญ่ใน Lynas เมื่อหนึ่งปีก่อน เนื่องจากจีนเป็นเจ้าของเหมืองแร่ธาตุหายากจำนวนมาก จึงอาจคาดเดาได้ว่าจีนมีแผนที่จะผูกขาดตลาดอุปทานและอุปสงค์ของโลก รัฐบาลออสเตรเลียได้ขัดขวางข้อตกลงดังกล่าว สำหรับสหรัฐอเมริกา ธาตุหายากได้เพิ่มขึ้นอีกครั้งในสงครามการค้าระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกา ในเดือนพฤษภาคม 2019 เลขาธิการจีน สีจิ้นผิง เยี่ยมชมเหมืองแร่หายากเจียงซี ซึ่งเป็นที่กล่าวขวัญถึงกันอย่างกว้างขวางและมีความหมายเชิงสัญลักษณ์ โดยตีความว่าเป็นการแสดงอิทธิพลของรัฐบาลของเขาที่มีต่อวอชิงตัน หนังสือพิมพ์ People's Daily ซึ่งเป็นหนังสือพิมพ์ทางการของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน เขียนว่า “ด้วยวิธีนี้เท่านั้นที่เราจะแนะนำได้ว่าสหรัฐฯ ไม่ควรประเมินความสามารถของจีนในการปกป้องสิทธิและสิทธิในการพัฒนาต่ำเกินไป อย่าบอกว่าเราไม่ได้เตือนคุณ” ผู้สังเกตการณ์ชี้ให้เห็นว่า “อย่าบอกว่าเราไม่ได้เตือน คำว่า “คุณ” มักใช้โดยสื่อทางการเฉพาะในสถานการณ์ที่ร้ายแรงมาก เช่น ก่อนที่จีนจะบุกเวียดนามในปี 1978 และข้อพิพาทเรื่องพรมแดนกับอินเดียในปี 2017 เพื่อเพิ่มความกังวลของสหรัฐฯ เมื่อมีการพัฒนาอาวุธที่ก้าวหน้ามากขึ้น จึงจำเป็นต้องใช้ธาตุหายากมากขึ้น ตัวอย่างเช่น เครื่องบินรบ F-35 แต่ละลำต้องการธาตุหายาก 920 ปอนด์ และเรือดำน้ำชั้นเวอร์จิเนียแต่ละลำต้องการธาตุหายากมากกว่านั้นถึง 10 เท่า แม้จะมีคำเตือน แต่ก็ยังมีการพยายามสร้างห่วงโซ่อุปทาน REE ที่ไม่รวมถึงจีน อย่างไรก็ตาม กระบวนการนี้ยากกว่าการสกัดแบบธรรมดา ในพื้นที่ ธาตุหายากจะผสมกับแร่ธาตุอื่นๆ มากมายในความเข้มข้นที่แตกต่างกัน จากนั้น แร่ดั้งเดิมจะต้องผ่านกระบวนการแปรรูปรอบแรกเพื่อผลิตสารเข้มข้น จากนั้นจึงเข้าสู่โรงงานอื่นที่แยกธาตุหายากออกเป็นธาตุที่มีความบริสุทธิ์สูง ในกระบวนการที่เรียกว่าการสกัดด้วยตัวทำละลาย “วัสดุที่ละลายจะผ่านห้องของเหลวหลายร้อยห้องที่แยกธาตุหายากออกจากกัน” องค์ประกอบหรือสารประกอบแต่ละชนิด ขั้นตอนเหล่านี้สามารถทำซ้ำได้หลายร้อยหรือหลายพันครั้ง เมื่อบริสุทธิ์แล้ว สามารถแปรรูปเป็นสารออกซิเดชันได้ วัสดุ ฟอสเฟอร์ โลหะ โลหะผสม และแม่เหล็ก พวกมันใช้คุณสมบัติทางแม่เหล็ก เรืองแสง หรือไฟฟ้าเคมีเฉพาะตัวขององค์ประกอบเหล่านี้” Scientific American กล่าว ในหลายกรณี การมีอยู่ของธาตุที่มีกัมมันตภาพรังสีทำให้กระบวนการซับซ้อนขึ้น ในปี 2012 ญี่ปุ่นประสบกับความสุขชั่วครู่ และได้รับการยืนยันโดยละเอียดในปี 2018 ว่ามีการค้นพบแหล่ง REE เกรดสูงจำนวนมากใกล้เกาะ Nanniao ในเขตเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งคาดว่าจะตอบสนองความต้องการได้เป็นเวลาหลายศตวรรษ อย่างไรก็ตาม ในปี 2020 หนังสือพิมพ์รายวันที่ใหญ่เป็นอันดับสองของญี่ปุ่นอย่าง Asahi บรรยายความฝันในการพึ่งพาตนเองว่า “เป็นความขุ่นมัว” แม้แต่ชาวญี่ปุ่นที่เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี การหาวิธีการสกัดที่สามารถทำได้ในเชิงพาณิชย์ก็ยังเป็นปัญหาอยู่ดี อุปกรณ์ที่เรียกว่าเครื่องสกัดแกนลูกสูบจะรวบรวมโคลนจากชั้นหินใต้พื้นมหาสมุทรที่ความลึก 6,000 เมตร เนื่องจากเครื่องสกัดแกนลูกสูบใช้เวลามากกว่า 200 นาทีจึงจะถึงพื้นทะเล กระบวนการนี้จึงค่อนข้างลำบาก การเข้าถึงและสกัดโคลนเป็นเพียงจุดเริ่มต้นของกระบวนการกลั่นเท่านั้น และปัญหาอื่นๆ ตามมาด้วย ซึ่งอาจเป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมได้ นักวิทยาศาสตร์กังวลว่า “เนื่องจากการไหลเวียนของน้ำ พื้นทะเลอาจพังทลายลงและแร่ธาตุหายากและโคลนที่ขุดขึ้นมาอาจรั่วไหลลงสู่มหาสมุทร” นอกจากนี้ ปัจจัยทางการค้ายังต้องพิจารณาด้วย: จำเป็นต้องรวบรวม 3,500 ตันทุกวันเพื่อให้บริษัทมีกำไร ปัจจุบันสามารถรวบรวมได้เพียง 350 ตันต่อวันเป็นเวลา 10 ชั่วโมง กล่าวอีกนัยหนึ่ง การเตรียมการใช้ธาตุหายากไม่ว่าจะจากบกหรือทางทะเลนั้นใช้เวลานานและมีราคาแพง จีนควบคุมโรงงานแปรรูปเกือบทั้งหมดในโลก และแม้แต่ธาตุหายากที่สกัดจากประเทศ/ภูมิภาคอื่นก็ถูกส่งไปที่นั่นเพื่อกลั่น ยกเว้น Lynas ซึ่งส่งแร่ของตนไปยังมาเลเซียเพื่อแปรรูป แม้ว่าการมีส่วนสนับสนุนของ Lynas ในปัญหาธาตุหายากจะมีค่า แต่ก็ไม่ใช่ทางออกที่สมบูรณ์แบบ ปริมาณธาตุหายากในเหมืองของบริษัทต่ำกว่าในจีน ซึ่งหมายความว่า Lynas ต้องขุดวัสดุเพิ่มเติมเพื่อสกัดและแยกโลหะหายากหนัก (เช่น s) ซึ่งเป็นส่วนประกอบสำคัญของแอปพลิเคชันจัดเก็บข้อมูล ส่งผลให้ต้นทุนเพิ่มขึ้น การขุดโลหะหายากหนักนั้นเทียบได้กับการซื้อวัวทั้งตัว: ณ เดือนสิงหาคม 2020 ราคาหนึ่งกิโลกรัมอยู่ที่ 344.40 ดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่ราคา นีโอไดเมียมธาตุหายากน้ำหนักเบาหนึ่งกิโลกรัมมีราคา 55.20 ดอลลาร์สหรัฐ ในปี 2019 บริษัท Blue Line Corporation ซึ่งมีฐานอยู่ในเท็กซัสได้ประกาศว่าจะจัดตั้งบริษัทร่วมทุนกับ Lynas เพื่อสร้างโรงงานแยก REE ที่ไม่รวมจีน อย่างไรก็ตาม คาดว่าโครงการนี้จะใช้เวลาสองถึงสามปีจึงจะเริ่มดำเนินการได้ ทำให้ผู้ซื้อที่มีศักยภาพในสหรัฐฯ เสี่ยงต่อมาตรการตอบโต้ของปักกิ่ง เมื่อรัฐบาลออสเตรเลียขัดขวางความพยายามของจีนในการซื้อ Lynas ปักกิ่งก็ยังคงแสวงหาการเข้าซื้อกิจการจากต่างประเทศอื่นๆ ต่อไป ปักกิ่งมีโรงงานในเวียดนามแล้วและนำเข้าผลิตภัณฑ์จำนวนมากจากเมียนมาร์ ในปี 2018 มีแร่แรร์เอิร์ธเข้มข้น 25,000 ตัน และตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมถึง 15 พฤษภาคม 2019 มีแร่แรร์เอิร์ธเข้มข้น 9,217 ตัน การทำลายสิ่งแวดล้อมและความขัดแย้งทำให้เกิดการห้ามการกระทำที่ไม่ได้รับการควบคุมของคนงานเหมืองชาวจีน การห้ามดังกล่าวอาจถูกยกเลิกโดยไม่ได้เป็นทางการในปี 2020 และยังคงมีกิจกรรมการขุดที่ผิดกฎหมายอยู่ทั้งสองฝั่งของชายแดน ผู้เชี่ยวชาญบางคนเชื่อว่าธาตุหายากยังคงถูกขุดในจีนภายใต้ กฎหมายของแอฟริกาใต้ และส่งไปยังเมียนมาร์ด้วยวิธีอ้อมๆ ต่างๆ (เช่น ผ่านมณฑลยูนนาน) จากนั้นจึงส่งกลับจีนเพื่อหลีกหนีจากความกระตือรือร้นของกฎระเบียบ ผู้ซื้อชาวจีนยังพยายามซื้อพื้นที่ทำเหมืองในกรีนแลนด์ ซึ่งรบกวนสหรัฐอเมริกาและเดนมาร์ก ซึ่งมีฐานทัพอากาศใน Thule ซึ่งเป็นรัฐกึ่งปกครองตนเอง Shenghe Resources Holdings กลายเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่สุดของ Greenland Minerals Co., Ltd. ในปี 2019 บริษัทได้จัดตั้งบริษัทร่วมทุนกับบริษัทในเครือของ China National Nuclear Corporation (CNNC) เพื่อซื้อขายและแปรรูปแร่ธาตุหายาก สิ่งที่ถือเป็นปัญหาความปลอดภัยและสิ่งที่ไม่ถือเป็นปัญหาความปลอดภัยอาจเป็นปัญหาที่ถกเถียงกันระหว่างสองฝ่ายในพระราชบัญญัติการปกครองตนเองเดนมาร์ก-กรีนแลนด์ บางคนเชื่อว่าความกังวลเกี่ยวกับการจัดหาแร่ธาตุหายากนั้นเกินจริง ตั้งแต่ปี 2010 เป็นต้นมา สต็อกเพิ่มขึ้นอย่างแน่นอน ซึ่งอย่างน้อยก็ช่วยป้องกันการคว่ำบาตรกะทันหันของจีนในระยะสั้นได้ แร่ธาตุหายากยังสามารถรีไซเคิลได้ และสามารถออกแบบกระบวนการเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของอุปทานที่มีอยู่ได้ ความพยายามของรัฐบาลญี่ปุ่นในการหาหนทางที่คุ้มทุนในการขุดแร่หายากในเขตเศรษฐกิจพิเศษอาจประสบความสำเร็จ และการวิจัยเกี่ยวกับการสร้างสารทดแทนแร่ธาตุหายากยังคงดำเนินต่อไป แร่ธาตุหายากของจีนอาจไม่มีอยู่ตลอดเวลา การที่จีนให้ความสำคัญกับปัญหาสิ่งแวดล้อมมากขึ้นก็ส่งผลกระทบต่อการผลิตเช่นกัน แม้ว่าการขายแร่ธาตุหายากในราคาต่ำอาจปิดกั้นการแข่งขันจากต่างประเทศ แต่ก็ส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อการผลิตและการกลั่น น้ำเสียเป็นพิษสูง น้ำเสียในบ่อตะกอนผิวดินสามารถลดมลพิษในพื้นที่ชะล้างแร่ธาตุหายากได้ แต่ขยะอาจรั่วไหลหรือแตกได้ ส่งผลให้เกิดมลพิษร้ายแรงต่อพื้นที่ปลายน้ำ แม้ว่าจะไม่มีการกล่าวถึงมลพิษจากเหมืองแร่ธาตุหายากในที่สาธารณะที่เกิดจากน้ำท่วมแม่น้ำแยงซีในปี 2020 แต่ก็มีข้อกังวลเกี่ยวกับมลพิษอย่างแน่นอน น้ำท่วมส่งผลกระทบร้ายแรงต่อโรงงานและสินค้าคงคลังของ Leshan Shenghe บริษัทประเมินว่าขาดทุนระหว่าง 35 ถึง 48 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งเกินกว่าจำนวนเงินประกันมาก เมื่อพิจารณาว่าน้ำท่วมที่อาจเกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเกิดขึ้นบ่อยครั้งขึ้น ความเป็นไปได้ของความเสียหายและมลพิษที่เกิดจากน้ำท่วมในอนาคตก็เพิ่มมากขึ้นเช่นกัน เจ้าหน้าที่จากเมืองก้านโจวในภูมิภาคที่สีจิ้นผิงไปเยือนแสดงความเสียใจว่า “เรื่องที่น่าขันก็คือ เนื่องจากราคาของแร่ธาตุหายากอยู่ในระดับต่ำมาเป็นเวลานาน กำไรจากการขายทรัพยากรเหล่านี้จึงถูกนำไปเปรียบเทียบกับจำนวนเงินที่จำเป็นในการซ่อมแซม ไม่มีมูลค่าใดๆ “ความเสียหาย” ถึงกระนั้นก็ตาม ขึ้นอยู่กับแหล่งที่มาของรายงาน จีนยังคงจัดหาแร่ธาตุหายากของโลก 70% ถึง 77% สหรัฐฯ จึงจะให้ความสนใจต่อไปได้ก็ต่อเมื่อเกิดวิกฤตการณ์ขึ้น เช่น ในปี 2010 และ 2019 เท่านั้น ในกรณีของ Magniquench และ Molycorp กลุ่มบริษัทที่เกี่ยวข้องสามารถโน้มน้าวคณะกรรมการการลงทุนจากต่างประเทศในสหรัฐอเมริกา (CFIUS) ว่าการขายจะไม่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของสหรัฐฯ CFIUS ควรขยายขอบเขตความรับผิดชอบให้รวมถึงความมั่นคงทางเศรษฐกิจ และควรเฝ้าระวังด้วย ตรงกันข้ามกับปฏิกิริยาที่เกิดขึ้นในช่วงสั้นๆ ในอดีต ความสนใจอย่างต่อเนื่องของรัฐบาลในอนาคตมีความจำเป็น เมื่อมองย้อนกลับไปที่คำกล่าวของ People's Daily ในปี 2019 เราไม่สามารถพูดได้ว่าเราไม่ได้รับคำเตือน ความเห็นที่แสดงในบทความนี้เป็นของผู้เขียนเท่านั้นและไม่จำเป็นต้องสะท้อนถึงตำแหน่งของสถาบันวิจัยนโยบายต่างประเทศ สถาบันวิจัยนโยบายต่างประเทศเป็นองค์กรที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดซึ่งอุทิศตนเพื่อการเผยแพร่ บทความนโยบายที่ถกเถียงกันเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ และความมั่นคงแห่งชาติ ลำดับความสำคัญ Teufel Dreyer นักวิจัยอาวุโสของโปรแกรมเอเชียของสถาบันนโยบายต่างประเทศของ June เป็นศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยไมอามีใน Coral Gables รัฐฟลอริดา โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่ 2019 (COVID-19) มีต้นกำเนิดในประเทศจีน แพร่กระจายไปทั่วโลก และทำลาย […] ชีวิตเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2020 ประธานาธิบดีไช่อิงเหวินของไต้หวันเริ่มดำรงตำแหน่งสมัยที่สอง ในพิธีที่สงบสุขกว่า […] ปกติแล้ว การประชุมประจำปีของสภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) ของจีนจะเป็นเรื่องที่น่าเบื่อ ในทางทฤษฎี สาธารณรัฐประชาชนจีน […] สถาบันวิจัยนโยบายต่างประเทศมุ่งมั่นที่จะมอบทุนการศึกษาคุณภาพสูงสุดและการวิเคราะห์นโยบายที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด โดยมุ่งเน้นไปที่นโยบายต่างประเทศที่สำคัญและความท้าทายด้านความมั่นคงแห่งชาติที่สหรัฐอเมริกาเผชิญอยู่ เราให้การศึกษาแก่ผู้กำหนดและมีอิทธิพลต่อนโยบายและประชาชนทั่วไปผ่านมุมมองทางประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ และวัฒนธรรม อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับ FPRI » สถาบันวิจัยนโยบายต่างประเทศ·1528 Walnut St., Ste. 610·ฟิลาเดลเฟีย, เพนซิลเวเนีย 19102·โทรศัพท์: 1.215.732.3774·แฟกซ์: 1.215.732.4401·www.fpri.org ลิขสิทธิ์ © 2000–2020 สงวนลิขสิทธิ์


เวลาโพสต์ : 04-07-2022